Circular 19 de 2026: transición hacia el RDA de dispensación de medicamentos en salud
El Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Circular Externa 19 de 2026, marcando un cambio relevante en la forma en que se gestionan los medicamentos financiados con recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) en Colombia.
Esta medida redefine el modelo operativo vigente y establece una transición hacia un esquema basado en interoperabilidad y gestión integrada de la información en salud.
Daniel Taborda
Junio 03 de 2026
📌 Un cambio de enfoque en la gestión del medicamento
Con la Circular 19, el Ministerio introduce un ajuste estructural:
los procesos de prescripción, dispensación y seguimiento de medicamentos UPC dejan de gestionarse mediante MIPRES y se trasladan al entorno del Resumen Digital de Atención (RDA).
Este cambio implica que la información del medicamento pasa a integrarse directamente en la historia clínica electrónica interoperable (IHCE), permitiendo una visión más completa del proceso asistencial
📌 Derogatoria de la Circular 044 de 2025
Uno de los elementos más relevantes es la decisión de dejar sin efecto la Circular 044 de 2025, la cual había establecido el uso obligatorio de MIPRES para estos procesos.
Con esta actualización:
- Se evita la coexistencia de modelos paralelos
- Se orienta al sector hacia un único mecanismo de registro
- Se fortalece la consolidación de información a nivel nacional
Este cambio representa una evolución natural del sistema hacia modelos más integrados y centrados en el dato clínico.
📌¿Cómo cambia el proceso?
El nuevo modelo plantea que:
- La prescripción médica se registra dentro del RDA
- El direccionamiento, la programación y la entrega se gestionan mediante servicios interoperables
- El seguimiento del suministro forma parte del flujo clínico y no de un sistema independiente
En la práctica, se pasa de un enfoque transaccional a uno integrado dentro del proceso asistencial, con mayor capacidad de trazabilidad y monitoreo.
📌Implicaciones para el sector salud
Este ajuste normativo implica que las organizaciones deben prepararse en varios frentes:
- Tecnología: adaptación a esquemas interoperables y estándares definidos por el Ministerio
- Procesos: alineación de los flujos clínicos y administrativos al nuevo modelo
- Dato clínico: fortalecimiento en la calidad y consistencia de la información registrada
Más que un cambio de herramienta, se trata de una transformación en la forma en que se gestiona la información en salud.
Seguimiento desde Yéminus
Desde Yéminus estaremos atentos a la evolución normativa y a la publicación de lineamientos técnicos que definan la implementación de este modelo, especialmente en lo relacionado con interoperabilidad, RDA y gestión del ciclo del medicamento.
Fuentes
Para profundizar en esta actualización, puedes consultar:
- Portal oficial del Ministerio de Salud:
https://www2.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Circular%20Externa%20No%200019%20de%202026.pdf
- Micrositio de interoperabilidad (IHCE):
https://www.minsalud.gov.co/ihce/Paginas/inicio.aspx