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Sector Salud

Resolución 948 de 2026: lo que cambia en RIPS, CUCON y FE Salud

El sector salud en Colombia enfrenta una novedad normativa. El 14 de mayo de 2026, el Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 948 de 2026, mediante la cual se reemplaza por completo el marco regulatorio de los RIPS como soporte de la Factura Electrónica de Venta (FEV) en salud. Con esta norma quedan derogadas las Resoluciones 2275 de 2023, 558 y 1884 de 2024, consolidando en un solo instrumento las reglas que rigen la facturación, la validación de datos y la trazabilidad contractual del sistema. 

Más que una actualización técnica, esta resolución introduce cambios estructurales que afectan los procesos operativos, tecnológicos y contractuales de IPS, EPS, proveedores de insumos y plataformas de gestión en salud.  

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Daniel Taborda

Junio 11 de 2026

¿Qué establece la Resolución 948 de 2026?

La norma reglamenta de manera integral el Registro Individual de Prestación de Servicios de Salud (RIPS) como documento soporte obligatorio de la FEV en salud. Su alcance es amplio: aplica a prestadores de servicios de salud, Entidades Responsables de Pago (ERP), operadores tecnológicos, gestores farmacéuticos y, como novedad, también a fabricantes, importadores y titulares de registros sanitarios que realicen ventas masivas de medicamentos, dispositivos o insumos a EPS y otros pagadores. 

Uno de los cambios de gobierno más relevantes es la separación entre la regulación y la especificación técnica. Antes, cada ajuste a una tabla de referencia o regla de validación exigía expedir una nueva resolución. Ahora, esos detalles quedan en Documentos Técnicos publicados en el micrositio de SISPRO, lo que permite al Ministerio actualizarlos con mayor agilidad. Para las IPS y sus proveedores tecnológicos, esto significa que el seguimiento normativo no puede limitarse al Diario Oficial: también implica monitorear permanentemente el micrositio de SISPRO. 

El cambio de mayor impacto: el Código Único de Contrato (CUCON)

El elemento más relevante de la Resolución 948 es la incorporación del Código Único de Contrato (CUCON) como campo obligatorio en la FEV/RIPS. Se trata de una cadena alfanumérica de 64 caracteres, generada automáticamente por el Sistema Integral de Información Financiero y Asistencial (SIIFA) mediante el algoritmo SHA-256, en el momento en que el contrato es cargado en ese sistema. 

La lógica es directa: sin CUCON, no hay factura válida. Ninguna factura electrónica de venta en salud podrá radicarse ante una entidad responsable de pago sin incluir el código del contrato que la soporta. La norma contempla excepciones para casos específicos —como atenciones de urgencias no contractualizadas— habilitando el campo «Justificación Factura sin contrato» con tabla de referencia en SISPRO, pero estos son casos acotados. 

  • El flujo operativo que activa el CUCON es el siguiente: 

    1. La EPS o pagador registra el contrato en SIIFA. 
    1. SIIFA genera automáticamente el CUCON. 
    1. La IPS o proveedor acepta o rechaza el registro del contrato. 
    1. El CUCON queda disponible para ser incorporado en la FEV/RIPS. 

Para las IPS, esto tiene una implicación inmediata: la formalización contractual ya no puede ser un proceso paralelo a la prestación del servicio. El contrato debe estar cargado y validado en SIIFA antes de que se presten y facturen los servicios. Aquellas instituciones con contratos informales, vencidos o no registrados en el sistema enfrentarán un bloqueo directo en la radicación de sus facturas. 

📌 Dos fechas críticas para la operación

La resolución establece un calendario escalonado que todo responsable de facturación debe tener claro:

1 de junio de 2026: Catorce reglas de validación que anteriormente generaban notificaciones pasan a ser causales de rechazo definitivo en el Módulo de Validación (MUV). Entre ellas se encuentran validaciones de consistencia clínica —como la obligación de reportar datos del recién nacido cuando el CUPS corresponde a un parto, o la restricción de servicios posteriores al fallecimiento del paciente— y reglas de coherencia diagnóstica, como la prohibición de que un diagnóstico relacionado sea igual al diagnóstico principal. Desde esta fecha, un error en cualquiera de estas reglas bloquea la generación del CUV y, con ello, la posibilidad de cobro. 

1 de julio de 2026: Entran en vigencia los ajustes estructurales de versión de software definidos en los Documentos Técnicos 1 y 2 publicados en SISPRO. Esto incluye modificaciones en la estructura de datos JSON de los RIPS, actualización de tablas de referencia y la incorporación del CUCON como campo exigible. Para los proveedores tecnológicos, esta es la fecha límite para tener sus plataformas actualizadas y certificadas con los nuevos esquemas.  

Implicaciones para IPS, EPS y proveedores tecnológicos

Para las IPS, el impacto es operativo y financiero. La gestión contractual debe formalizarse antes de la prestación, no después. Esto implica revisar todos los contratos vigentes, verificar su registro en SIIFA y obtener el CUCON correspondiente para configurarlo en el sistema de facturación. Los contratos que no estén en SIIFA generarán bloqueos en la cadena de cobro. 

Adicionalmente, los equipos de facturación deben revisar la calidad de los datos clínicos que se reportan en los RIPS, ya que las nuevas reglas de rechazo no son solo de formato: exigen coherencia entre diagnósticos, procedimientos, condiciones de egreso y datos del paciente. 

Para las EPS, la norma introduce una restricción importante: les prohíbe expresamente agregar validaciones adicionales o exigir campos extra como condición para recibir facturas. El incumplimiento de esta disposición queda sujeto a la vigilancia de la Superintendencia Nacional de Salud, lo que implica que las IPS tienen ahora mayor respaldo normativo frente a requisitos arbitrarios de los pagadores. 

Para los proveedores tecnológicos —HIS, ERP y plataformas de facturación—, el plazo al 1 de julio exige tener listos los ajustes estructurales en los esquemas de datos, incluyendo la parametrización del CUCON por convenio y la actualización de tablas de enumeraciones como las modalidades de pago. 

📌Recomendaciones prácticas para las IPS

  • Identificar y registrar todos los contratos vigentes en SIIFA antes del 1 de julio. Sin el CUCON de cada convenio, la facturación quedará bloqueada. 
  • Revisar la calidad de los datos clínicos que se incluyen en los RIPS: diagnósticos, procedimientos, condiciones de egreso, datos de recién nacidos y coherencia entre campos. 
  • Capacitar al equipo de facturación en las nuevas reglas de validación que son causales de rechazo desde el 1 de junio. 
  • Verificar con el proveedor tecnológico que la plataforma estará actualizada con los cambios estructurales antes del 1 de julio. 
  • Monitorear el micrositio de SISPRO de manera permanente, dado que los Documentos Técnicos pueden actualizarse sin que medie una nueva resolución. 

Una revisión oportuna permite minimizar errores y garantizar el cumplimiento dentro del cronograma establecido por la DIAN. 

Yéminus, acompañando a sus clientes en el cumplimiento normativo

En Yéminus seguimos de cerca la evolución del marco regulatorio del sector salud en Colombia. Ante la publicación de la Resolución 948 de 2026, hemos activado nuestro proceso de análisis e implementación para garantizar que nuestros clientes cuenten con las herramientas necesarias para cumplir los nuevos requerimientos. 

El campo del CUCON ya se encuentra disponible para parametrización a nivel de convenio en nuestra plataforma, con los ajustes de longitud requeridos por la norma incorporados desde la versión 4.0.56.2.  

  • Los ajustes estructurales definidos para el 1 de julio de 2026 están contemplados en nuestra hoja de ruta de desarrollo, con el objetivo de minimizar el impacto operativo para nuestros clientes. Estaremos atentos a cada actualización normativa para mantenerle informado con el tiempo de preparación que su institución necesita. 

Soporte Yéminus

En caso de dudas, validaciones o acompañamiento en la parametrización, invitamos a nuestros usuarios a registrar su solicitud a través de la mesa de ayuda, donde nuestro equipo de soporte podrá orientar el proceso de manera oportuna. 

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